發(fā)布時間： 2017-02-28來源：網(wǎng)絡(luò)
要形成公立醫(yī)療機構(gòu)為主導(dǎo)、非公立醫(yī)療機構(gòu)共同發(fā)展的多元辦醫(yī)格局；鼓勵社會資本的進入；建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度。
2月26日，中共河南省委、河南省人民政府發(fā)布《“健康中原2030”規(guī)劃綱要》。這是河南省今后15年推進“健康中原”建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。為了讓各位第一時間全方位了解未來15年的重點工作，小編為大家劃下了重點，一起來看看到2030年，河南省都要實現(xiàn)哪些“小目標(biāo)”？
劃重點！河南發(fā)布《“健康中原2030”規(guī)劃綱要》
6個國家區(qū)域醫(yī)療中心
優(yōu)先打造心血管病、腫瘤、兒童、腦血管病、器官移植、中醫(yī)骨傷等6個國家區(qū)域醫(yī)療中心，明顯提升區(qū)域疑難危重病例醫(yī)療水平；積極支持具備較強綜合實力的大型綜合醫(yī)院發(fā)展，加快形成國家區(qū)域綜合醫(yī)療中心；大力引導(dǎo)婦產(chǎn)科、呼吸、眼科、傳染病、口腔、精神衛(wèi)生、老年醫(yī)學(xué)等優(yōu)勢學(xué)科發(fā)展，促進形成區(qū)域?qū)？漆t(yī)療中心。
控制三級公立醫(yī)院普通門診規(guī)模
完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，建立成熟完善的分級診療制度，基本形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式?？刂迫壒⑨t(yī)院普通門診規(guī)模，支持和引導(dǎo)病人優(yōu)先到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就診，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)逐步承擔(dān)公立醫(yī)院的普通門診、康復(fù)和護理等服務(wù)。實現(xiàn)小病進社區(qū)、大病進醫(yī)院、康復(fù)回基層的就醫(yī)格局。開展患者健康教育，提升患者自我管理水平。加強對患者的輔導(dǎo)和引導(dǎo)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。依法嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪特別是傷害醫(yī)務(wù)人員的暴力犯罪行為，保護醫(yī)務(wù)人員安全。
發(fā)展商業(yè)健康保險
完善商業(yè)健康保險產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)積極開發(fā)與健康管理服務(wù)相關(guān)的健康保險產(chǎn)品，促進商業(yè)保險公司與醫(yī)療、護理等服務(wù)機構(gòu)合作。大力發(fā)展與基本醫(yī)療保險有機銜接的商業(yè)健康保險，鼓勵企業(yè)、個人參加多種形式的補充商業(yè)健康保險。加快發(fā)展醫(yī)療執(zhí)業(yè)責(zé)任保險、醫(yī)療意外保險，探索發(fā)展多種形式的醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險。加強商業(yè)健康保險市場秩序監(jiān)管，確保有序競爭。
到2030年，現(xiàn)代商業(yè)健康保險服務(wù)業(yè)進一步發(fā)展，商業(yè)健康保險賠付支出占衛(wèi)生總費用比重顯著提高。
激發(fā)社會辦醫(yī)潛力
大力發(fā)展緊缺型醫(yī)療服務(wù)業(yè)，形成公立醫(yī)療機構(gòu)為主導(dǎo)、非公立醫(yī)療機構(gòu)共同發(fā)展的多元辦醫(yī)格局。優(yōu)化政策環(huán)境，社會辦醫(yī)療機構(gòu)在市場準(zhǔn)入、醫(yī)療保險定點、重點?？平ㄔO(shè)、職稱評定、技術(shù)準(zhǔn)入等方面與公立醫(yī)療機構(gòu)享有同等待遇。
落實社會辦醫(yī)療機構(gòu)在審批、用地保障、財稅金融、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、藥品采購、信息共享、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的支持政策。對出資舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)的非公有制經(jīng)濟主體的上下游產(chǎn)業(yè)鏈項目，優(yōu)先按相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策給予扶持。
社會辦醫(yī)品牌化規(guī)?；?/strong>
優(yōu)先支持社會力量舉辦康復(fù)、養(yǎng)老、老年病、精神、兒童、護理、臨終關(guān)懷等社會急需的健康服務(wù)機構(gòu)、特需醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)。鼓勵社會辦醫(yī)療機構(gòu)走專業(yè)化、高端化、精細(xì)化路子，重點發(fā)展?？漆t(yī)院和高端醫(yī)療，與公立醫(yī)院實現(xiàn)優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展。
鼓勵企業(yè)、慈善機構(gòu)、基金會、商業(yè)保險機構(gòu)等以出資新建、參與改制、托管、公辦民營等多種形式投資醫(yī)療服務(wù)業(yè)。引導(dǎo)社會辦醫(yī)向高水平、品牌化、規(guī)?；较虬l(fā)展。
養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立醫(yī)療點
在全省規(guī)劃、培育、建設(shè)一批長壽市、長壽縣。在養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立醫(yī)療點（分院）或發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療，鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療、康復(fù)機構(gòu)，符合條件的納入醫(yī)保定點范圍。到2030年，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施人均用地不少于0.2平方米。
打造健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
立足河南“三山二水”（太行山、伏牛山、大別山，黃河、淮河）優(yōu)勢和特色，打造包括體育、旅游、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的健康休閑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。積極發(fā)展以健康為主題的旅游產(chǎn)業(yè)，形成一批具有特色醫(yī)療、健康養(yǎng)生、休閑療養(yǎng)、體育健身等功能的知名健康旅游基地，把河南建成全國重要的健康旅游目的地。
發(fā)展中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)，打造南陽張仲景、洛陽平樂正骨、焦作四大懷藥等中醫(yī)藥文化品牌。發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)，開發(fā)禪修體驗、太極修為、素食藥膳等旅游產(chǎn)品，培育身心修養(yǎng)旅游中心，建設(shè)一批中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)和示范基地。
大力發(fā)展第三方支持服務(wù)
支持社會資本投資設(shè)立醫(yī)學(xué)檢驗中心、影像中心、病理診斷中心、血液透析中心和醫(yī)學(xué)獨立實驗室等，發(fā)展第三方醫(yī)療服務(wù)評價、健康管理服務(wù)評價以及健康市場調(diào)查和咨詢服務(wù)。
建立第三方機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)的檢驗檢測結(jié)果互認(rèn)和信息共享機制，開展醫(yī)學(xué)檢驗、藥學(xué)研究、臨床試驗等服務(wù)外包。
推進多點執(zhí)業(yè)，論文、外語不作硬性要求
要建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度，著力體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值。創(chuàng)新公立醫(yī)院人員管理體制，落實用人單位用人自主權(quán)。創(chuàng)新醫(yī)務(wù)人員使用、流動與服務(wù)模式，完善區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生人才流動機制，減少人才流動的限制和約束，推進并規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。
健全基層及緊缺人才激勵和約束機制，縮小不同層級醫(yī)療機構(gòu)之間醫(yī)務(wù)人員的收入差距。建立符合基層醫(yī)療工作實際的人才評價機制，落實基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評審政策，不將論文、外語、科研等作為基層衛(wèi)生人才職稱評審的硬性要求。
放開備案制和融資渠道
簡化健康服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入，落實民辦非營利性機構(gòu)與同行業(yè)公辦機構(gòu)的同等待遇。對社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)、健康服務(wù)機構(gòu)的基本建設(shè)項目一律實行備案制。簡化康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、兒童醫(yī)院、護理院等緊缺型醫(yī)療機構(gòu)的開辦、執(zhí)業(yè)資格等審批手續(xù)，及時將符合條件的醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)保定點范圍。
鼓勵社會團體、企業(yè)、慈善組織等社會力量加大對健康投入，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的健康服務(wù)業(yè)新體制。鼓勵金融機構(gòu)加大對健康服務(wù)業(yè)的支持力度，創(chuàng)新適合健康服務(wù)業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。支持政策性擔(dān)保機構(gòu)為健康服務(wù)業(yè)融資進行擔(dān)保。鼓勵健康服務(wù)業(yè)利用境外直接投資、國際組織和外國政府優(yōu)惠貸款、國際商業(yè)貸款，大力引進境外專業(yè)人才、管理技術(shù)和經(jīng)營模式。
